ISISC-Siracusa: settimana di attività formative per dottorandi di diritto penale

Dal 29 giugno al 3 luglio 2009 sarò a Siracusa, presso l'Istituto Superiore Internzionale di Scienze Criminali (I.S.I.S.C.) per partecipare alla "Settimana di attività formative per i dottorandi di dirito penale", organizzata dall'AIDP-Gruppo Italiano e dall'ISISC. Il giorno 30 giugno terrò, in occasione dell'incontro di studi, una relazione su "La lotta alla pedopornografia in prospettiva europea e sovranazionale".
Alle giornate di studi parteciperanno autorevoli rappresentanti del mondo accademico italiano ed europeo e numerosi dottorandi di diversi Stati europei. Il programma è disponibile sotto e sul sito dell'I.S.I.S.C.

SETTIMANA DI ATTIVITA’ FORMATIVE
PER I DOTTORANDI DI DIRITTO PENALE
Siracusa, 29 Giugno – 03 Luglio 2009

Lunedì 29 giungo 2009
Mattina
Ore 10,30 - Accoglienza partecipanti e docenti e sistemazione
Ore 11,30 - Apertura del Corso
Dott. Giovanni Pasqua (Direttore Isisc)
Prof. Lorenzo Picotti (Segretario Generale - Gruppo italiano A.I.D.P.)
Saluti di benvenuto - Programma e metodologia dei lavori.

Pomeriggio dalle 16 alle 19

I. Area: Diritto penale internazionale: lo Statuto di Roma

16-17,30: Prof. Mauro Catenacci (Università Roma Tre):
Principi e garanzie sostanziali: il nullum crimen sine lege nello Statuto di Roma;

Discussione seminariale su casi e sentenze

17,30-19: Prof. Alberto Di Martino (Università di Pisa):
La realizzazione plurisoggettiva del crimine internazionale: elaborazioni giurisprudenziali e Statuto di Roma

Discussione seminariale su casi e sentenze

Martedì 30 giugno 2009

Mattina dalle 9.30 alle 12.30

Prosecuzione temi I Area:

9,30-11,00: Prof. Anna Maria Maugeri (Università di Catania):
La responsabilità da comando nello Statuto della Corte penale internazionale.

Discussione seminariale su casi e sentenze
I
I. Area: Influenza dei diritti fondamentali e della Corte europea dei diritti dell’uomo sul diritto penale nazionale

Ore 11,00-12,30: Prof. Giovanni Grasso (Università di Catania)
Tutela dei diritti fondamentali e valore vincolante della Convenzione europea quale “fonte interposta” secondo la giurisprudenza della Corte Costituzionale Italiana

Discussione seminariale su casi e sentenze

Pomeriggio dalle 16 alle 19

16,00 -17,30: Prof. Giovanni Flora (Università di Firenze)
Diritto europeo, limiti dell’intervento punitivo statale e rispetto delle garanzie e libertà fondamentali

Discussione seminariale su casi e sentenze

III. Area: Unione europea e diritto penale nazionale

17,30- 19,00: Prof. Lorenzo Picotti (Università di Verona)

Europeizzazione del diritto penale tecnica del “doppio testo” e specifici settori di armonizzazione

Discussione seminariale su casi e sentenze

Dr. Roberto Flor

Dr. Ivan Salvadori
La lotta alla pedopornografia in prospettiva europea e sovranazionale

Mercoledì 1° luglio 2009
Mattina dalle 9.30 alle 12.30

Prosecuzione temi III Area:

9,30-11,00: Prof. Adan Nieto Martin (Università di Castilla La Mancha)

11,00-12,30: Prof. Luigi Foffani (Università di Modena e Reggio Emilia)
Armonizzazione europea e diritto penale societario

Discussione seminariale su casi e sentenze

Pomeriggio dalle ore 16 alle ore 19

16,00-17,30: Prof. Rosaria Sicurella (Università di Catania)
Obblighi di incriminazione penale e fonti europee

Discussione seminariale su casi e sentenze

IV. Area: Diritto comparato: categorie penalistiche e dialogo fra sistemi penali nazionali

17,30-19,00: Prof. Sergio Vinciguerra (Università di Torino)
Comparazione penale e politica del diritto penale

Discussione seminariale su casi e sentenze

Giovedì 2 luglio 2009

Mattina dalle 9.30 alle 12.30

Prosecuzione temi IV Area:

9,30-11,00: Prof. Alberto Cadoppi (Università di Modena e Reggio Emilia)
Comparazione giuridica in ambito penale ed approccio per casi

Discussione seminariale su casi e sentenze

11,00-12,30: Prof. Gabriele Fornasari (Università di Trento)
Metodo ed acquisizioni della comparazione giuridica in ambito penale

Discussione seminariale su casi e sentenze

Pomeriggio dalle ore 16 alle ore 19

16,00-17,30: Prof. Alfonso Maria Stile (Università di Roma La Sapienza – Presidente Gruppo italiano AIDP)
L’architettura dei modelli di europeizzazione del diritto penale

Discussione seminariale su casi e sentenze

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Seminario sobre "El robo de identidad". Universidad Castilla-La Mancha, Facultad de Derecho

El pasado dia 11 de Junio 2009 he tomado parte al seminario sobre "El robo de identidad. De la politica criminal internacional a la practica", que ha tenido lugar en la Facultad de Derecho de la Universidad de Castilla-La Mancha. En esta ocasion he tenido una ponencia en castellano sobre "La lucha contra el robo de identidad. Diferentes perspectivas".
A la jornada de trabajo, organizada por el Prof. Dr. Luis Arroyo Zapatero y al Prof. Dr. Adan Nieto Martin, que deseo agradezer para haberme invitado, han tomado parte como ponentes muchos expertos del mundo academico y del sector privado (vease programa aqui bajo).

EL ROBO DE IDENTIDAD.

DE LA POLITICA CRIMINAL INTERNACIONAL A LA PRACTICA

Presentación

El denominado robo de identidad constituye una conducta delictiva que ha irrumpido en el debate de la política criminal internacional. La UE, el Consejo de Europa, siguiendo el impulso de Naciones Unidas, están considerando la necesidad de elaborar instrumentos internacionales que permitan abordar globalmente una forma de criminalidad que origina importantes perjuicios económicos, pero que también sirve para la comisión de otros delitos y altera el funcionamiento de instrumentos económicos como el comercio o la banca electrónica o los medios de pago.

La Sociedad Internacional de Derecho Penal, conjuntamente con la Agencia Española de Protección de Datos, el Instituto de Derecho penal europeo e internacional y la Fiscalía General del Estado vienen desarrollando un proyecto de investigación sobre el robo de identidad cuya finalidad es analizar, coordinadamente con los trabajos desarrollados por el UNDOC, los problemas de prevención, de protección a las víctimas y de adecuación de los actuales tipos penales existentes a la realidad del robo de identidad en España e Iberoamérica. El ISPAC que reúne a las asociaciones asesoras de Naciones Unidas acogió esta investigación dentro de su programa general.

La Jornada que ahora se presenta forma parte de este programa y continúa la desarrollada el pasado mes de diciembre en la Agencia de Protección de Datos. Su objetivo es presentar el estado actual de los trabajos de los diversos organismos internacionales en esta materia, reflexionar acerca de la necesidad de introducir nuevos tipos penales y analizar la praxis jurisprudencial más reciente. La jornada abordará igualmente los aspectos preventivos a través de la participación de representantes de empresas especialmente afectadas por el robo de identidad.

9.00 - 9.30

Inauguracion

LUIS ARROYO ZAPATERO

Presidente de la Sociedad Internacional de Derecho Penal.

RICARD MARTÍNEZ
Coordinador del área de estudios de la Agencia Española de Protección de Datos.

9.30 - 10.30

El robo de identidad como problema de política criminal internacional

The challenge of developing effective strategies to prevent and control identity-related crime: National and international perspectives.
DEMOSTENES CHRYSSIKOS,
Oficina de Naciones Unidas contra las drogas y el delito.

¿Pánico moral?: análisis críticos de la construcción político-criminal del robo de identidad.
MARTA MUÑOZ DE MORALES Y MANUEL MAROTO,
Investigadores del Instituto de Derecho Penal Europeo e Internacional. UCLM.

11.00 - 14.00
El robo de identidad: ¿necesidad de un nuevo tipo penal?

El robo de identidad: ¿una figura necesaria?
RICARDO MATA Y MARTÍN, Profesor Titular de Derecho Penal. Universidad de Valladolid.

El robo de identidad: aproximación a una nueva figura delictiva
ALFONSO GALÁN, Profesor Titular de Derecho Penal. Universidad Pablo de Olavide

El fraude mediante tarjetas de crédito: ¿prevenir o sancionar?
ADÁN NIETO, Profesor Titular de Derecho Penal, UCLM.


16.00 - 18.00
El robo de identidad en la práctica

Las formas de aparición del robo de identidad y su tratamiento por la jurisprudencia
FRANCISCO HERNÁNDEZ, Fiscal, Servicio de Criminalidad Informátia

Phising y delincuencia informática
OSCAR MORALES, Abogado, profesor titular de Derecho Penal. Universidad Rovira e Virgili. Tarragona.

La seguridad informática
EDUARDO FERNANDEZ-MEDINA, Profesor de Lenguajes y Sistemas Informáticos, UCLM, Grupo Alarcos de Seguridad Informática.

18.30 - 20.00
Mesa redonda: La experiencia del sector privado

FERNANDO HERNANDO
Fundación Cultural del Banco de Santander.

JAVIER JARAUTA
Director División Consultoría, Grupo SIA

ROBERTO FLOR
Universidad de Verona

La Lucha contra el robo de identidad. Diferentes perspectivas.
IVÁN SALVADORI
Facultad de Derecho, Universidad de Verona.

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I giuristi informatici italiani
presentano
ECL 2009
Exploring Cyberspace Law
Il futuro dell’informatica giuridica e del diritto delle nuove tecnologie in Italia:
prospettive de jure condendo e ipotesi collettiva di una “ricostruzione” normativa
Conferenza nazionale di beneficenza a favore degli studenti abruzzesi

e per la connettività della “casa dello studente”

19 – 20 giugno 2009
Università degli Studi “G. d’Annunzio” di Chieti-Pescara
Viale Pindaro, 42 – Pescara

Il progetto benefico
Le scosse che nei mesi scorsi hanno lacerato il territorio abruzzese e l’animo dei suoi abitanti hanno costituito il primo terremoto italiano dell’“era digitale”; accanto a danni ingenti a persone e cose, ancora visibili e destinati a rimanere per sempre, anche dopo la ricostruzione, ben vivi e indelebili nell’animo della gente del posto, si sono visti professionisti e studenti scollegati dalla rete o danneggiati dalla perdita, tra le macerie, dei loro dati e ricordi – filmati, immagini, documenti – che erano custoditi su supporti di memoria digitali.

Nella nostra professionalità di giuristi informatici, consapevoli che altre sono le priorità del dolore in tragedie simili, abbiamo voluto dare egualmente un piccolo contributo, apparentemente futile ma motivato e sentito, riunendo in Abruzzo, in una grande conferenza nazionale, in segno di affetto verso quella Regione e i suoi abitanti, i più importanti giuristi informatici italiani, con particolare attenzione alle nuove generazioni di studiosi. Lo scopo è quello di avviare una “ricostruzione” normativa della materia e, soprattutto, di alimentare con ulteriori fondi il conto corrente dell’Università degli Studi dell’Aquila da utilizzarsi per l’acquisto di netbook e di attrezzature di rete che possano aiutare gli studenti in loco - compresi quelli che popoleranno di nuovo la “casa dello studente” andata distrutta - a riprendere la loro “vita telematica”, in prossimità degli esami di maturità e delle sessioni di appello estive e autunnali.

A tal fine, nei giorni 19 e 20 giugno 2009 le spaziose e accoglienti aule dell’Università degli Studi “G. d’Annunzio” di Chieti-Pescara ospiteranno decine di giuristi informatici, tecnici, investigatori, magistrati, avvocati e agenti delle Forze dell’Ordine giunti da ogni Regione per illustrare lo stato dell’arte dell’informatica giuridica, del diritto delle nuove tecnologie, della computer forensics e delle investigazioni digitali in Italia. Accanto a sessioni di studio all’avanguardia su temi quali la privacy, la sicurezza, il diritto d’autore, i computer crimes, l’informatica nel settore pubblico e le tecnologie ad uso del professionista del diritto, vi saranno seminari in laboratorio e incontri tematici più strettamente correlati alla tragedia che ha colpito l’Abruzzo e volti ad illustrare le modalità migliori per il recupero dei dati e dei supporti danneggiati, i rapporti tra i diritti umani e la tecnologia, l’importanza dell’informatica nelle situazioni di crisi e di emergenza. Il percorso formativo si sdoppierà in due sessioni parallele di tre mezze giornate cadauna: una serie di sessioni è pensata per i professionisti di formazione o interessi civilistici e pubblicistici, un’altra è dedicata a coloro che sono più interessati agli argomenti penalistici e investigativi.
La partecipazione all’evento è gratuita previa registrazione sul sito http://donaunnetbook.org . Nel caso l’iscritto volesse contribuire congiuntamente ai giuristi informatici alla ricostruzione dei laboratori e dei locali dell’Università e alla connettività della Casa dello Studente e supportare l’evento, si domanda un bonifico di almeno Euro 50 per partecipante da effettuarsi sul seguente conto: Nome del conto: Università degli Studi dell’Aquila - IBAN: IT 80 T 03002 03601 000400240569 - Codice swift: BROMITR1A20 con la seguente causale: “contributo giuristi informatici italiani per ricostruzione informatica”. Una volta effettuato il versamento, si prega di comunicarlo all’organizzazione dell’evento ( g.ziccardi@tin.it ).

La conferenza è stata organizzata con modalità che consentano di accreditare sul conto corrente dell’Università l’intera somma generata dalle donazioni e dai versamenti. Nessun Relatore ha preteso un gettone di presenza né rimborsi spese e, anzi, tutti hanno contribuito personalmente con versamenti sul conto corrente de quo. A tutti loro va, naturalmente, in primis, un ringraziamento particolare.
Andrea Monti e Giovanni Ziccardi
PROGRAMMA
PRIMA GIORNATA
VENERDI’ 19 GIUGNO 2009
MATTINA
Percorso privatistico-pubblicistico (sala azzurra)
9:00 – 9:30 Saluti del Magnifico Rettore dell’Università degli Studi “G. d’Annunzio” di Chieti-Pescara, Chiar.mo Prof. Franco Cuccurullo, e presentazione della ECL 2009, Avv. Andrea Monti (Pescara).
9:30 – 13:00 PRIMA SESSIONE DI STUDIO: INFORMATICA, INTERNET E PROFESSIONISTA DEL DIRITTO. (1) Lo studio professionale “digitale” e “dematerializzato”: la fatturazione elettronica e la conservazione sostitutiva dei documenti. (2) L’avvento del Web 2.0: vantaggi, rischi, risorse e opportunità per il professionista. (3) L’attenzione alla deontologia nell’era di Internet: il professionista e i suoi rapporti con gli investigatori privati. (4) L’organizzazione informatica e telematica e il marketing dello studio legale. (5) Gli strumenti d’immediata utilità per l’“avvocato digitale” e la ricerca dei dati. (6) Il processo civile telematico, i suoi flussi e le problematiche pratiche.
Coordinano: Avv. Daniele Coliva (Bologna) e Avv. Massimo Melica (Milano). Discutono: Avv. Ernesto Belisario (Roma); Avv. Giuseppe Campanelli (Roma); Avv. Michele Gorga (Salerno); Avv. Andrea Lisi (Lecce); Dott. Alessandro Rodolfi (Parma); Avv. Giovanna Stumpo (Milano); Diego Zanga (Bergamo).
Percorso penalistico-investigativo e diritti di libertà (sala rossa)
9:00 – 9:30 Saluti del Sig. Procuratore della Repubblica di Pescara, Cons. Dott. Nicola Trifuoggi, e presentazione della ECL 2009, Prof. Avv. Giovanni Ziccardi (Milano)
9:30 – 13:00 PRIMA SESSIONE DI STUDIO: I CRIMINI INFORMATICI. (1) Lo stato della criminalità informatica e le recenti riforme normative: il quadro giuridico italiano a oltre 15 anni dalla prima legislazione sui computer crimes e lo status attuale alla luce delle riforme del 2008 e del 2009. (2) Criminalità informatica e problematiche investigative tra crimini e frodi. (3) I provvedimenti cautelari reali in materia di indagini informatiche alla luce della L. 48/2008. (4) I delitti informatici e le responsabilità delle persone giuridiche. (5) Violenza privata e sessuale online, il cyberstalking e i social network, profili sostanziali e processuali alla luce del nuovo decreto sicurezza e ipotesi di stalking in ambiente virtuale.
Coordinano: Avv. Paolo Galdieri (Roma) e Avv. Prof. Luca Lupària (Milano – Teramo). Discutono: Avv. Stefano Aterno (Roma); Cons. Dott. Gianluca Braghò (Milano); Dott.ssa Eleonora Colombo (Como); Cons. Dott. Giuseppe Corasaniti (Roma); Avv. Marco Cuniberti (Mondovì); Avv. David D’Agostini (Udine); Dott. Antonio D’Onofrio (Roma); Avv. Giovanni Battista Gallus (Cagliari); Avv. Mario Ianulardo (Salerno); Avv. Francesco Paolo Micozzi (Cagliari); Avv. Gianluca Pomante (Teramo); Avv. Fulvio Sarzana di S. Ippolito (Roma).

POMERIGGIO
Percorso privatistico-pubblicistico (sala azzurra)

15:00 – 18:30

SECONDA SESSIONE DI STUDIO: PRIVACY E SICUREZZA INFORMATICA.

(1) Privacy e sicurezza nell’età dell’informazione.

(2) Il diritto all’oblio nell’era tecnologica.

(3) Privacy e sanità.

(4) Privacy e Facebook.

(5) Privacy e disabilità.

(6) Il rapporto tra il diritto alla privacy e il diritto all’informazione.

(7) L’insostenibile incoerenza e incongruenza delle semplificazioni normative.

(8) Privacy, disciplinari e controllo dei lavoratori.

Coordinano: Avv. Luca M. De Grazia (Frosinone) e Prof. Corrado Giustozzi (Roma) Discutono: Avv. Antonino Attanasio (Cesena); Dott. Eric Falzone (Padova); Avv. Antonio Florio (Teramo); Avv. Patrizio Galeotti (Bari); Dott. Cesare Gallotti (Milano); Avv. Luca Giacopuzzi (Verona); Avv. Monica Gobbato (Milano); Avv. Alessandro Lazari (Lecce); Avv. Laura Lecchi (Bologna); Avv. Sergio Niger (Bologna); Avv. Fabio Tommasi (Lecce).

Percorso penalistico-investigativo e diritti di libertà (sala rossa)
15:00 – 18:30

SECONDA SESSIONE DI STUDIO: COMPUTER FORENSICS E INVESTIGAZIONI DIGITALI:

(1) Computer forensics e investigazioni digitali.

(2) Le recenti riforme in tema di acquisizione della prova digitale.

(3) Ripetibilità e irripetibilità delle operazioni di computer forensics.

(4) La forensics su iPhone, palmari e telefoni cellulari.

(5) Casistica.

(6) Sull’importanza ed i problemi dell’estrazione ed analisi di reperti forensi da dispositivi mobili. (7) La dichiarazione di inutilizzabilità di fonti di prova raccolte in modalità non conformi al dettato normativo.

Coordinano: Dott. Gerardo Costabile (Roma) e Avv. Pierluigi Perri (Milano) Discutono: Avv. Marcello Bergonzi Perrone (Voghera); Dott. Donato Caccavella (Bologna); Dott. Francesco Cajani (Milano); Dott.ssa Clara Maria Colombini (Milano); Dott. Mattia Epifani (Genova); Dott. Matteo Flora (Milano); Davide Gabrini (Pavia); Avv. Giuseppe Nicosia (Grosseto); Dott.ssa Cristina Pagetti (Pavia); Dott. Giancarlo Turati (Brescia); Ing. Stefano Zanero (Milano); Dott. Alessandro Distefano (Roma).

SECONDA GIORNATA
SABATO 20 GIUGNO 2009
MATTINA
Percorso privatistico-pubblicistico (sala azzurra)
9:30 – 13:00

TERZA SESSIONE DI STUDIO: INTERNET E SETTORE PUBBLICO.

(1) Informatica, settore pubblico e diritto amministrativo elettronico.

(2) La posta elettronica certificata e la firma digitale.

(3) Atto di nascita e firma digitale.

(4) Il processo di dematerializzazione nella Pubblica Amministrazione.

(5) Open Source Software e Pubblica Amministrazione tra diritto d’autore, appalti pubblici e diritto dei contratti: la European Union Public Licence (EUPL), vers. 1.1.

(6) Il disegno di legge n. 1082 e la rivoluzione dell’amministrazione digitale italiana.

(7) La gestione delle controversie nell’information society.

(8) Informazione pubblica e diritto all’accesso.

(9) Il diritto amministrativo elettronico dopo il CAD e il progetto di legge regionale siciliana sulla semplificazione e la digitalizzazione della PA.

(10) Internet: la diffusione non accademica della cultura e la formazione dell’opinione pubblica.

Coordinano: Prof. Cesare Maioli (Bologna) e Prof. Antonio Cilli (Pescara). Discutono: Avv. Fabio Bravo (Bologna); Avv. Andrea Buti (Camerino); Avv. Barbara Coccagna (Teramo); Avv. Pietro Maria di Giovanni (Pescara); Dott. Fabio di Resta; Dott.ssa. Elena Falletti (Milano); Avv. Salvatore Frattallone (Padova); Avv. Carmelo Giurdanella (Catania); Avv. Elio Guarnaccia (Catania); Dott. Michele Iaselli (Napoli); Avv. Prof. Angelo Giuseppe Orofino (Bari); Dott. Giorgio Pedrazzi (Brescia); Dott. Massimo Penco (Terni); Prof. Francesco Romeo (Pescara).
Percorso penalistico-investigativo e diritti di libertà (sala rossa)

9:30 – 13:00

TERZA SESSIONE DI STUDIO: INTERNET, CREATIVITA’ E DIRITTI DI LIBERTA’

(1) Libertà dei contenuti, della cultura e di stampa e Internet in Italia.

(2) Informatica e diritti umani.

(3) Il mondo dei Blog e del social networking e i rapporti col diritto.

(4) Le recenti proposte normative in tema di Internet e comunicazioni.

(5) Internet come veicolo dell’eredità umana.

(6) Gli user generated content e le problematiche giuridiche correlate.

Coordinano: Prof. Giovanni Sartor (Bologna) e Avv. Guido Scorza (Roma).

Discutono: Avv. Adriana Augenti (Bari); Avv. Deborah De Angelis (Roma); Avv. Matteo Giacomo Jori (Milano); Avv. Daniele Minotti (Genova); Dott. Ermanno Pandoli (Roma); Avv. Marco Pierani (Milano); Avv. Maria Morena Ragone (Bari); Avv. Prof. Giovanni Maria Riccio (Roma); Avv. Marco Scialdone (Roma); Avv. Giorgio Spedicato (Bologna); Avv. Mario Tocci (Cosenza).

Lab Tecnici paralleli

LABORATORIO N. 1
VENERDI’ 19 GIUGNO, h. 14.30

Voip ed investigazioni digitali (2 ORE)

• Ing. Antonio Mauro
a) Cattura e ricostruzione traffico VoIP verso Cellulare, Rete Fissa, Wi-Fi
b) Cattura e ricostruzione traffico chat
LiveCd e computer forensics (1 ora)
• Dott. Alessio Pennasilico
Livecd DEFT e indagini su furto di informazioni (1 ora)
• Dott. Stefano Fratepietro

LABORATORIO N. 2

SABATO 20 GIUGNO, h. 9:30
Data recovery – il recupero dei ricordi digitali sotto le macerie

(in collaborazione con IISFA – www.iisfa.it) - 4 ore

• Ing. Litiano Piccin
• Massimiliano Graziani
• Lorenzo Dina
• Prof. Antonio Cilli

Modalità e tecniche di recupero dei file da smart card, hard disk e altri media. I tecnici dell’IISFA raccoglieranno alcuni supporti forniti da persone che li hanno raccolti sotto le macerie per tentare, appena possibile, il recupero in forma gratuita.

Hanno annunciato la loro presenza in sala i due giorni del convegno per contribuire alla discussione – o hanno manifestato il loro supporto “virtuale” a distanza – anche i seguenti giuristi e informatici:

Prof. Sebastiano Battiato; Avv. Giulia Ballero; Dott.ssa Silvia Bisi; Avv. Stefano Bogini; Dott. Simone Bonavita; Dott. Alessandro Borra; Avv. Alfonso Buccini; Ing. Marco A. Calamari; Avv. Maria Luisa Menozzi Cantele; Dr.ssa Maria Concetta De Vivo; Dott. Alfonso Contaldo; Dott. Yuri Corio; Prof. Marco Cremonini; Avv. Lorenza Croce; Avv. Claudia Del Re; Avv. Maria Miranda Ferraro; Dott. Roberto Galasso; Avv. Michele Gorga; Dott. Giuseppe Lodeserto; Dott. Piero Manna; Dott. Raja Marazzini; Avv. Michele Martoni; Avv. Prof. Giuseppe Mazziotti; Prof. Gianluigi Me; Avv. Marco Mecacci; Avv. Juri Monducci; Dr.ssa Fulvia Mormiro; Dott. Lorenzo Morresi; Dott. Leonardo Musumeci; Avv. Maria Notaristefano; Dott. Silvano Ongetta; Prof. Francesca Panuccio Dattola; Avv. Maurizio Reale; Dott.ssa Sandra Reggio; Avv. Fabrizio Sigillò; Dott. Andrea Silvia; Avv. Rossella Spada; Avv. Adriano Sponzilli; Dott. Remo Tabanelli; Dott. Riccardo Tani; Avv. Enrico Tortolani; Dott. Guglielmo Troiano; Avv. Amneris Tursi; Avv. Antonio Villovich; Dott. Luca Violino; Dott. Valentin Vitkov; Avv. Francesca Zanasi; Avv. Eugenia Ziccardi.

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Cass.pen. n. 9784/2009: detenzione, a fini di spaccio, di droghe pesanti e leggere

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONE SESTA PENALE

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. DE ROBERTO Giovanni - Presidente

Dott. SERPICO Francesco - Consigliere

Dott. MILO Nicola - Consigliere

Dott. LANZA Luigi - Consigliere

Dott. CARCANO Domenico - Consigliere

ha pronunciato la seguente:

sentenza

sul ricorso proposto da:

D.F.V., nato il (OMISSIS);

avverso la sentenza della 20 febbraio 2006 della Corte di appello di Bari.

Visti gli atti, il provvedimento impugnato ed il ricorso.

Sentita la relazione fatta dal Consigliere Dott. Luigi Lanza.

Udito il Pubblico Ministero, nella persona del Sostituto Procuratore Generale Dott. FEBBRARO Giuseppe, che ha concluso per l'annullamento con rinvio del provvedimento impugnato limitatamente alla entità delle sanzioni.
Svolgimento del processo e motivi della decisione
L'imputato ricorre avverso la sentenza della 20 febbraio 2006 della Corte di appello di Bari che ha confermato la decisione di condanna, in data 1 giugno 2005 del G.U.P. presso il Tribunale di Bari, anche per il delitto D.P.R. n. 309 del 1990, ex art. 73, con irrogazione, per tale titolo, della sanzione finale di anni 4 di reclusione ed Euro 14 mila di multa, in concorso di attenuanti generiche e con la diminuente del rito (fatti del (OMISSIS)).
Con un primo motivo di impugnazione la difesa dell'imputato invoca la nuova disciplina in materia, che, per effetto della L. 21 febbraio 2006, n. 49 (G.U. 27 febbraio 2006), ha cancellato la differenziazione tra droghe leggere droghe pesanti, così rendendo inapplicabile la continuazione ex art. 81 cpv. c.p. in ipotesi, come nella specie, di simultanea detenzione di sostanze pesanti e leggere (cocaina, Hashish e metadone).
Con un secondo motivo di impugnazione il ricorrente lamenta comunque l'eccessività dell'aumento fissata nella misura di mesi 8 di reclusione ed Euro 1.000,00 di multa per il reato satellite.
Il primo motivo è fondato ed il suo accoglimento assorbe il secondo motivo di ricorso.
La doglianza va infatti riconsiderata (cfr. in termini: Cass. Penale sez. 4, 47144/2007, Rv. 238532) alla stregua delle profonde modificazioni introdotte dal D.L. 30 dicembre 2005, n. 272, art. 4 bis, convertito dalla L. 21 febbraio 2006, n. 49 al D.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309, art. 73. La riforma, che ha soppresso la distinzione tabellare fra droghe "leggere" e droghe "pesanti", ha necessariamente mutato il trattamento sanzionatorio da riservarsi a chi illegalmente detiene sostanze stupefacenti di tipo e natura diversi.
Prima della legge novellata, l'art. 73, nei commi 1 e 4 prevedeva diverse figure di reato, in considerazione della diversità dell'oggetto materiale delle condotte (rispettivamente, droghe "pesanti" e droghe "leggere"), pertanto, in caso di illegale detenzione di sostanze stupefacenti di tipo e natura diversi, il colpevole rispondeva di due reati, generalmente unificati dal vincolo della continuazione. L'avvenuta assimilazione delle sostanze impone, dunque, di ritenere che nel caso anzidetto il reato sia ora unico, con la possibilità che il concreto trattamento sanzionatolo sia più favorevole rispetto al passato.
Tale limite, in relazione al più mite trattamento sanzionatorio del reato in esame derivato dalla L. 21 febbraio 2006, n. 49, art. 4 bis, che ha modificato il comma 1 ed introdotto il D.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309, art. 73, comma 1 bis) non comporta che il giudice dell'appello sia tenuto "ad adeguarsi" (riducendo la pena) nel caso in cui il primo giudice abbia in concreto commisurato la pena - base nel minimo edittale previgente.
La Corte rileva tuttavia (cfr. negli stessi termini: Cass. Penale sez. 4, 47144/2007, Rv. 238532) che non può trascurarsi il fatto che il mutamento della cornice edittale è correlato anche all'avvenuto accorpamento, quale oggetto materiale delle attività penalmente sanzionate dalla disposizione in esame, di sostanze di tipo diverso, rispetto alle quali era in precedenza prevista, non solo la riconducibilità a diverse tabelle di appartenenza (unica è ora la tabella in cui sono elencate le sostanze vietate), ma anche un trattamento sanzionatorio sensibilmente diverso, sintomatico della loro profonda incidenza sul disvalore penale del fatto.
Per tali ragioni non è da escludere che il giudice dell'appello - nel nuovo giudizio e con adeguata valutazione della vicenda - possa ritenere equamente commisurata, rispetto al fatto concreto, la pena irrogata dal giudice di primo grado, ritenendo che l'imputato, avuto riguardo alla sua personalità ed alla gravità del fatto (sulla quale incide necessariamente il tipo di sostanza oggetto del medesimo), non sia meritevole di un più mite trattamento sanzionatorio.
La sentenza va quindi annullata, con rinvio ad altra sezione della Corte di appello di Bari, per nuovo giudizio, che tenga conto del principio di diritto affermato, in punto di trattamento sanzionatorio, limitatamente alla ritenuta continuazione "interna", nonchè alla misura della pena.
P.Q.M.
annulla la sentenza impugnata limitatamente alla ritenuta continuazione "interna", nonchè alla misura della pena e rinvia per nuovo giudizio su tali punti ad altra Sezione della Corte di appello di Bari. Rigetta nel resto il ricorso.
Così deciso in Roma, il 5 febbraio 2009.
Depositato in Cancelleria il 4 marzo 2009

fonte: www.penale.it

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